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安防标委会 SAC/TC100--2006年工作要点

来源:江城足球网 :省安全技术防范行业协会 发布时间:2006/06/13
 

一、指导思想

    坚持科学发展观,以与时俱进的精神,进一步深化和扩大“三个面向与服务”的内容;坚持改革创新,加强标委会及其秘书处的基础建设,努力提高政治素质、业务素质和工作效率;坚持求真务实,精心组织,精密操作,高标准高质量地全面完成标准计划项目的制修订任务,为实施安防标准化“十一五”规划开好局、起好步。

    二、总体目标

    1. 面向和服务于公安业务积极配合“科技强警示范城市建设”和“城市报警与监控系统建设‘3111’试点工程”(“3111”试点工程),从标准化的角度,不断完善相应技术标准体系,不断提高相应技术标准、技术规范的适应性,为“科技强警”、“平安建设”活动提供强有力的技术支撑。
    2.面向和服务于安防行业

     积极配合行业协会,组织实施行业“十一五”规划,承担行协专家委员会标准组的日常工作,引导、推动行业实施专利战略、标准战略,进一步完善安防行业技术标准体系,充分发挥行协成员、认证机构、检测机构参与标准化工作的积极性,加快相关产品、系统、工程建设、管理服务标准的制修订速度,为行业管理、质量技术监督和国内外贸易提供技术支撑。
 
    3.面向和服务于企业和用户
    努力倡导、推行和实施“企业标准化战略”,通过标准化工作的实践,努力提高企业和用户的标准化意识、知识产权意识和自主创新能力;适时开展协会标准、企业联盟标准、政府采购标准的制定,为业内高端企业的发展、壮大、强强联合和维护消费者(用户)的权益,提供标准化技术平台,进而提高行业的整体素质和市场竞争力。

    三、具体任务

    1.委员会全体会议讨论审定《TC100标准化工作“十一五”规划(草案)》,确定未来五年安防标准化的发展蓝图。

    在总结“十五”期间安防标准化工作的基础上,针对未来几年安防标准化面临的形势,TC100秘书处起草了TC100标准化工作“十一五”规划(草案)。该草案将在本次年会上认真讨论,在充分听取委员、专家的意见后修改定稿,作为TC100未来五年的奋斗目标和工作方向。

    2.在完成现有国家标准项目、国标计划项目清理任务的基础上,认真、全面清理现有行业标准项目和行标计划项目,做好2006年标准制修订新项目的立项申报工作。

    对实施超过5年以上的标准,分别提出继续有效、修订和废止的建议,并制定相应的修订计划。改革标准修订方式,对只需对个别条款内容进行更改或调整的标准,采取“标准更改单”的方式进行修订,以减轻标准修订的工作量。

    3.分期分批逐项落实标准计划项目(含标准化研究项目)的起草工作,争取完成以下目标:

    A.完成4项新标准项目的立项申报;
    B.完成15项(共24小项)标准的报批稿和一个标准化研究项目的研究报告;
    C. 完成5项标准的送审稿或征求意见稿;
    D.开展标准化新项目的预研工作;
    E. 拟撤销2项标准的计划项目。

    4.重要强制性标准的宣贯

    根据国家标准化工作的总体部署,在公安部科技局、建设部标准定额司的领导下,2006年将继续加大强制性工程建设标准的宣贯力度,配合政府管理部门,探索强制性标准实施监督工作的机制。

    1)继续做好强制性国家标准《安全防范工程技术规范》GB50348的宣贯工作。

    根据公安部、建设部“江城足球网 ::作好《安全防范工程技术规范》宣传贯彻工作的通知”精神,在公安部科技局、建设部标准定额司领导下,TC100在2006年将继续组织开展该标准的第二轮宣贯工作,在认真总结2005年宣贯工作经验教训的基础上,加大宣贯的广度和深度。具体做法将与有关主管部门另行研究。

    2)组织开展与GB50348配套的三个强制性国家工程建设专项设计规范的宣贯培训工作

    与GB50348配套的三个强制性国家工程建设专项设计规范《入侵报警系统工程设计规范》、《视频安防监控系统工程设计规范》和《出入口控制系统工程设计规范》已完成报批工作。三项规范批准发布后,拟在全国范围内组织开展宣贯培训工作。

    5.结合公安业务和行业发展的需求,加大对前瞻性标准项目和标准化研究项目的预研工作力度。

    1)根据公安部《江城足球网 ::开展城市报警与监控技术系统建设的意见》,公安部科技局已成立“3111”试点工程建设工作组。TC100具体承担该工作组下设的“标准组”的工作,负责组织制定相关标准和技术规范,并组织宣贯。

    为保障“3111”试点工程的顺利开展,2006年TC100将专门成立“3111”试点工程标准组,组织委员、专家建立和完善“3111”试点工程所需的技术标准体系;按照轻重缓急、分期分批地制定相应的技术标准和技术规范,从标准化工作的角度,保证“3111”试点工程的顺利实施。

    2006年除加快制定《城市安全视频监控报警联网系统通用技术要求》(GA/T或GA/Z)等基础标准外,对与之配套的系列标准(如视频数据流传输/控制协议,图像数据采集/存储/回放压缩编码格式,关键产品(网络摄像机/视频服务器/流媒体转换中间件)等),还将加大研究工作的人力财力投入,争取尽快出台标准,以应业务工作之亟需。

    2)开展《中国安防行业技术标准体系建设》研究,为编制新的标准体系表做好准备。

    随着安全防范行业的发展,安全防范新技术、新产品不断涌现,社会治安动态管理和突发性事件的应急处理的要求不断提高,原有的《安全技术防范标准体系表》已经不能满足安全防范行业发展和社会公共安全管理的需要。为建立“全面成套、层次恰当、划分明确、科学合理”的安全技术防范新标准体系,2006年TC100将组建“标准体系研究”工作组,组织专家对原标准体系表存在问题进行分析、研究,对新的《中国安防行业标准体系表》体系结构和标准元素进行研究,完成研究报告,为制定新的《中国安防行业标准体系表》奠定基础。

    3)开展城市公共安全风险评估研究和“高风险对象风险等级与防护级别”系列标准的制定

    2004年11月,国务院颁布了《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院令第421号),其中明确提出“治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位,按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施,并实施重点保护”。

    为使“风险等级与防护级别”标准的制定更具科学性、合理性、权威性,必须开展综合安全风险评估的研究。2006年TC100拟组织“安全风险评估”课题组,组织国内相关专家开展专题研究,为制定安全风险评估标准奠定基础。

    目前,TC100虽然已制定了多项高风险对象风险等级与防护级别的行业标准,但面对众多治安保卫重点单位、要害部门安防工作的需求,针对不同行业、不同防护对象确定风险等级与防护级别的标准,缺口仍然较大。为保障国务院第421号令的贯彻实施,指导治安保卫重点单位的安全防范系统建设,2006年TC100将与相关部门、相关省市一起,组织相关系统、地区的专家开展对电力、石油化工、城市公共设施等高风险对象(治安保卫重点单位)风险等级与防护级别的系列标准进行调查研究,分期分批再制定若干项高风险对象风险等级与防护级别的标准。

    4)继续申报成立“人体生物特征识别应用分技术委员会(TC100/SC2)”,开展“人体生物特征识别应用” 研究和系列标准的制定

    近年来,生物特征识别技术的发展非常迅速,在安防领域的应用越来越广,按照公安部科技局的要求,2006年TC100将在2005申报工作的基础上,继续申请成立“人体生物特征识别应用分技术委员会”。组织相关技术专家,研究人体生物特征识别应用领域的技术标准体系,适时启动一批应用系统标准、测试评价标准和产品标准项目的预研和标准制定工作。
    5)开展数字视频监控智能分析系统(产品)的研究

    为跟踪数字视频技术的发展,2006年TC100将与行协专家委员会一起组织业内专家特别是高端企业的技术专家,对数字视频监控智能分析系统的发展现状和关键技术进行研究,适时启动相关测试评价标准和产品(含软件)标准项目的预研和标准制定工作。

    6.创新工作机制,加强标委会和秘书处的基础建设

    1)坚持标准起草工作的机制创新,补充完善《TC100第四届委员会标准制修订实施细则》

    继续试行“新项目立项申报制度”和“标准制修订全过程质量监督制度”,2006年形成正式管理文件。进一步提高标准新项目草案的成熟度;进一步明确标准制修订过程中企业、起