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一、指导思想

    坚持科学发展观，以与时俱进的精神，进一步深化和扩大“三个面向与服务”的内容；坚持改革创新，加强标委会及其秘书处的基础建设，努力提高政治素质、业务素质和工作效率；坚持求真务实，精心组织，精密操作，高标准高质量地全面完成标准计划项目的制修订任务，为实施安防标准化“十一五”规划开好局、起好步。

    二、总体目标

    1. 面向和服务于公安业务积极配合“科技强警示范城市建设”和“城市报警与监控系统建设‘3111’试点工程”（“3111”试点工程），从标准化的角度，不断完善相应技术标准体系，不断提高相应技术标准、技术规范的适应性，为“科技强警”、“平安建设”活动提供强有力的技术支撑。
    2．面向和服务于安防行业

     积极配合行业协会，组织实施行业“十一五”规划，承担行协专家委员会标准组的日常工作，引导、推动行业实施专利战略、标准战略，进一步完善安防行业技术标准体系，充分发挥行协成员、认证机构、检测机构参与标准化工作的积极性，加快相关产品、系统、工程建设、管理服务标准的制修订速度，为行业管理、质量技术监督和国内外贸易提供技术支撑。
 
    3．面向和服务于企业和用户
    努力倡导、推行和实施“企业标准化战略”，通过标准化工作的实践，努力提高企业和用户的标准化意识、知识产权意识和自主创新能力；适时开展协会标准、企业联盟标准、政府采购标准的制定，为业内高端企业的发展、壮大、强强联合和维护消费者（用户）的权益，提供标准化技术平台，进而提高行业的整体素质和市场竞争力。

    三、具体任务

    1．委员会全体会议讨论审定《TC100标准化工作“十一五”规划（草案）》，确定未来五年安防标准化的发展蓝图。

    在总结“十五”期间安防标准化工作的基础上，针对未来几年安防标准化面临的形势，TC100秘书处起草了TC100标准化工作“十一五”规划（草案）。该草案将在本次年会上认真讨论，在充分听取委员、专家的意见后修改定稿，作为TC100未来五年的奋斗目标和工作方向。

    2．在完成现有国家标准项目、国标计划项目清理任务的基础上，认真、全面清理现有行业标准项目和行标计划项目，做好2006年标准制修订新项目的立项申报工作。

    对实施超过5年以上的标准，分别提出继续有效、修订和废止的建议，并制定相应的修订计划。改革标准修订方式，对只需对个别条款内容进行更改或调整的标准，采取“标准更改单”的方式进行修订，以减轻标准修订的工作量。

    3.分期分批逐项落实标准计划项目（含标准化研究项目）的起草工作，争取完成以下目标：

    A.完成4项新标准项目的立项申报；
    B.完成15项（共24小项）标准的报批稿和一个标准化研究项目的研究报告；
    C. 完成5项标准的送审稿或征求意见稿；
    D．开展标准化新项目的预研工作；
    E. 拟撤销2项标准的计划项目。

    4．重要强制性标准的宣贯

    根据国家标准化工作的总体部署，在公安部科技局、建设部标准定额司的领导下，2006年将继续加大强制性工程建设标准的宣贯力度，配合政府管理部门，探索强制性标准实施监督工作的机制。

    1）继续做好强制性国家标准《安全防范工程技术规范》GB50348的宣贯工作。

    根据公安部、建设部“江城足球网 ：：作好《安全防范工程技术规范》宣传贯彻工作的通知”精神，在公安部科技局、建设部标准定额司领导下，TC100在2006年将继续组织开展该标准的第二轮宣贯工作，在认真总结2005年宣贯工作经验教训的基础上，加大宣贯的广度和深度。具体做法将与有关主管部门另行研究。

    2）组织开展与GB50348配套的三个强制性国家工程建设专项设计规范的宣贯培训工作

    与GB50348配套的三个强制性国家工程建设专项设计规范《入侵报警系统工程设计规范》、《视频安防监控系统工程设计规范》和《出入口控制系统工程设计规范》已完成报批工作。三项规范批准发布后，拟在全国范围内组织开展宣贯培训工作。

    5．结合公安业务和行业发展的需求，加大对前瞻性标准项目和标准化研究项目的预研工作力度。

    1）根据公安部《江城足球网 ：：开展城市报警与监控技术系统建设的意见》，公安部科技局已成立“3111”试点工程建设工作组。TC100具体承担该工作组下设的“标准组”的工作，负责组织制定相关标准和技术规范，并组织宣贯。

    为保障“3111”试点工程的顺利开展，2006年TC100将专门成立“3111”试点工程标准组，组织委员、专家建立和完善“3111”试点工程所需的技术标准体系；按照轻重缓急、分期分批地制定相应的技术标准和技术规范，从标准化工作的角度，保证“3111”试点工程的顺利实施。

    2006年除加快制定《城市安全视频监控报警联网系统通用技术要求》（GA/T或GA/Z）等基础标准外，对与之配套的系列标准（如视频数据流传输／控制协议，图像数据采集／存储／回放压缩编码格式，关键产品（网络摄像机／视频服务器／流媒体转换中间件）等），还将加大研究工作的人力财力投入，争取尽快出台标准，以应业务工作之亟需。

    2）开展《中国安防行业技术标准体系建设》研究，为编制新的标准体系表做好准备。

    随着安全防范行业的发展，安全防范新技术、新产品不断涌现，社会治安动态管理和突发性事件的应急处理的要求不断提高，原有的《安全技术防范标准体系表》已经不能满足安全防范行业发展和社会公共安全管理的需要。为建立“全面成套、层次恰当、划分明确、科学合理”的安全技术防范新标准体系，2006年TC100将组建“标准体系研究”工作组，组织专家对原标准体系表存在问题进行分析、研究，对新的《中国安防行业标准体系表》体系结构和标准元素进行研究，完成研究报告，为制定新的《中国安防行业标准体系表》奠定基础。

    3）开展城市公共安全风险评估研究和“高风险对象风险等级与防护级别”系列标准的制定

    2004年11月，国务院颁布了《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号），其中明确提出“治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护”。

    为使“风险等级与防护级别”标准的制定更具科学性、合理性、权威性，必须开展综合安全风险评估的研究。2006年TC100拟组织“安全风险评估”课题组，组织国内相关专家开展专题研究，为制定安全风险评估标准奠定基础。

    目前，TC100虽然已制定了多项高风险对象风险等级与防护级别的行业标准，但面对众多治安保卫重点单位、要害部门安防工作的需求，针对不同行业、不同防护对象确定风险等级与防护级别的标准，缺口仍然较大。为保障国务院第421号令的贯彻实施，指导治安保卫重点单位的安全防范系统建设，2006年TC100将与相关部门、相关省市一起，组织相关系统、地区的专家开展对电力、石油化工、城市公共设施等高风险对象（治安保卫重点单位）风险等级与防护级别的系列标准进行调查研究，分期分批再制定若干项高风险对象风险等级与防护级别的标准。

    4）继续申报成立“人体生物特征识别应用分技术委员会（TC100/SC2）”,开展“人体生物特征识别应用” 研究和系列标准的制定

    近年来，生物特征识别技术的发展非常迅速，在安防领域的应用越来越广，按照公安部科技局的要求，2006年TC100将在2005申报工作的基础上，继续申请成立“人体生物特征识别应用分技术委员会”。组织相关技术专家，研究人体生物特征识别应用领域的技术标准体系，适时启动一批应用系统标准、测试评价标准和产品标准项目的预研和标准制定工作。
    5）开展数字视频监控智能分析系统（产品）的研究

    为跟踪数字视频技术的发展，2006年TC100将与行协专家委员会一起组织业内专家特别是高端企业的技术专家，对数字视频监控智能分析系统的发展现状和关键技术进行研究，适时启动相关测试评价标准和产品（含软件）标准项目的预研和标准制定工作。

    6．创新工作机制，加强标委会和秘书处的基础建设

    1）坚持标准起草工作的机制创新，补充完善《TC100第四届委员会标准制修订实施细则》

    继续试行“新项目立项申报制度”和“标准制修订全过程质量监督制度”，2006年形成正式管理文件。进一步提高标准新项目草案的成熟度；进一步明确标准制修订过程中企业、起